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2025 醫保飛檢升級,醫療機構需直面三大挑戰!

按照計劃,2025年3月底前,各級醫保部門會組織轄區內所有定點醫療機構和定點零售藥店,針對2023-2024年醫保基金使用情況開展自查自糾。而到了4月,國家醫保局將通過“四不兩直”方式,對全國范圍內定點醫藥機構自查自糾情況展開飛行檢查。


今年飛檢重點檢查內容大揭秘


與往年相比,2025 年醫保基金飛檢在抽檢醫療機構主體、檢查顆粒度和檢查范圍上都有不小變動。


(一)檢查主體范圍擴大

自查自糾的主體,從定點醫療機構一類主體,延伸至定點醫療機構和定點零售藥店兩類主體。這意味著監管的覆蓋面進一步擴大,從單純關注醫療機構的診療行為,延伸到了藥品銷售的終端環節——零售藥店,形成了從醫療服務提供到藥品銷售的全鏈條監管體系。


(二)聚焦九大重點領域

今年不僅會針對心血管內科、骨科、血液透析、康復、醫學影像、臨床檢驗等6個領域展開嚴格檢查,還新增了腫瘤、麻醉、重癥醫學3個領域,形成9個領域對照自查的問題清單。腫瘤領域涉及眾多昂貴的抗癌藥物和先進的治療技術,醫保基金投入巨大;麻醉和重癥醫學則關乎患者手術安全和生命救治,醫療操作復雜、費用高昂,容易出現違規行為。


(三)常見違規行為清查

常見的違規行為包括重復收費、超標準收費、分解項目收費、串換藥品、串換診療項目、過度診療、過度檢查、虛構醫藥服務項目等。像在一些醫院,進行“經股動脈插管全腦動脈造影術”時,會重復收取“經皮選擇性動脈造影術”項目費用 ,因為“經股動脈插管全腦動脈造影術”已包含“經皮選擇性動脈造影術”操作步驟,這就屬于典型的重復收費。還有的醫院會將醫?;鸩挥柚Ц兜乃幤反畵Q成醫保目錄內藥品,申請醫保基金支付相關費用,損害參保人的權益。


醫療機構面臨的挑戰與影響


(一)違規成本大幅提高

這次飛檢明確規定,對自查自糾不認真、敷衍塞責,或隱瞞不報、弄虛作假的定點醫藥機構,一經查實,將堅決從重處理。內蒙古自治區人民醫院在2024年飛檢中,存在82項問題,違法違規金額3466.7萬元,卻在規定時間內自查自糾退回醫保基金金額為0,最終被嚴肅處理。對于經反復動員仍未自查到位的,會予以公開曝光,還會加強與紀檢監察機關信息貫通,讓違規行為無處遁形。相關人員也會按照《關于建立定點醫藥機構相關人員醫保支付資格管理制度的指導意見》,進行支付資格記分管理,一個自然年度內記分達到9分的,將暫停其醫保支付資格1-6個月;達到12分的,終止醫保支付資格,且再次登記備案也會受到限制,這對相關人員的職業發展產生重大影響。


(二)數據與流程審查更嚴

國家醫保局構建大數據模型,推動藥品耗材追溯碼全場景應用,深入開展定點醫藥機構自查自糾。在這種監管模式下,藥品從生產、流通到使用的每一個環節都有跡可循,一旦出現串換藥品、虛假銷售等違規行為,很容易被發現。醫保部門對醫療機構的診療和收費流程規范審查也更為嚴格。從病歷記錄、檢驗報告到收費明細,每一個環節都要經得起推敲。檢查人員會仔細核查檢驗醫囑、收費項目、檢驗報告、病歷記錄的內容或數量是否吻合,杜絕過度診療、重復收費等問題。比如,在病歷記錄中,如果出現無病情指征及臨床意義下高頻次重復檢測常規項目,就會被認定為違規。


醫療機構應對策略全解析


面對如此嚴格的醫保飛檢,醫療機構必須積極應對,才能確保自身合規運營,保障醫?;鸢踩?,同時也為患者提供更優質、更規范的醫療服務。


(一)建立健全內部管理機制


完善醫保管理制度是基礎,醫療機構應制定詳細的醫保服務規范、費用結算流程、報銷審核標準等,讓每一個環節都有章可循。江蘇省人民醫院就建立了一套完善的醫保管理制度,從門診掛號、住院登記到診療服務、費用結算,每個環節都明確了操作規范和責任人員,確保醫保工作有序進行。


加強內部審計監督也很重要,定期對醫?;鹗褂们闆r進行審計,及時發現和糾正潛在問題。通過內部審計,可以對醫保費用的合理性、合規性進行全面審查,比如檢查藥品和耗材的采購價格是否合理、診療項目的收費是否符合標準等。


設立專門的醫保管理崗位同樣不可或缺,配備專業人員負責醫保政策解讀、費用審核、與醫保部門溝通協調等工作。這些專業人員要熟悉醫保政策法規,具備較強的溝通能力和問題解決能力,能夠及時處理醫保工作中出現的各種問題。


(二)積極開展自查自糾工作


醫療機構要對照醫保部門發布的問題清單,對2023-2024年醫?;鹗褂们闆r進行全面自查,從醫療服務行為、費用結算、藥品和耗材管理等各個方面入手,不放過任何一個可能存在問題的環節。在檢查醫療服務行為時,要查看病歷記錄是否完整、準確,診療過程是否符合規范,是否存在過度診療、過度檢查等情況。


對于自查中發現的問題,要及時制定整改措施,明確整改責任人和整改期限,確保問題得到徹底解決。如果發現存在重復收費問題,要立即停止收費行為,并對多收的費用進行退還,同時要分析原因,完善收費管理制度,防止類似問題再次發生。


建立自查自糾臺賬,詳細記錄自查發現的問題、整改措施和整改結果,以便隨時查閱和跟蹤。臺賬不僅是對自查自糾工作的記錄,也是對醫療機構醫保管理工作的一種監督和考核依據 。


(三)加強人員培訓與教育


定期組織醫保政策法規培訓,讓醫務人員及時了解醫保政策的變化,掌握醫保報銷的范圍、標準和流程??梢匝堘t保部門的專家來院進行講座,也可以組織內部培訓課程,通過案例分析、政策解讀等方式,提高醫務人員對醫保政策的理解和應用能力。


開展案例警示教育,通過剖析醫保違規的典型案例,讓醫務人員深刻認識到違規行為的嚴重性和后果。以某醫院因串換診療項目被處罰的案例為例,詳細講解該行為是如何違反醫保政策的,以及醫院和相關人員受到了怎樣的處罰,以此增強醫務人員的合規意識。


提高醫務人員的職業道德和職業素養,使其自覺遵守醫保規定,規范醫療服務行為。加強醫德醫風建設,讓醫務人員樹立正確的價值觀和職業觀,將患者的利益放在首位,杜絕為了追求經濟利益而違規操作的行為。


合規是長久發展之道


醫保飛檢不僅僅是一場檢查,更是醫療機構規范自身行為、提升服務質量的重要契機。在醫保基金監管日益嚴格的大環境下,醫療機構只有積極主動地適應監管要求,建立健全內部管理機制,加強自查自糾和人員培訓,利用信息化手段提升管理水平,才能在保障醫保基金安全的同時,實現自身的可持續發展。


醫療機構要深刻認識到,合規使用醫?;鹗菍颊哓撠?,也是對自身發展負責。每一次的醫保飛檢,都是對醫療機構醫保管理工作的一次全面檢驗,只有通過不斷地整改和完善,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地,為廣大患者提供更加優質、高效、安全的醫療服務。


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