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近日，福建省漳州市出臺《漳州市公立醫(yī)院院長選拔聘任制實(shí)施方案（試行）》，要實(shí)行更公平公正的人才選拔方式，以提升公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人的管理水平和素質(zhì)。

漳州市的這一政策改革引發(fā)了業(yè)界的廣泛關(guān)注，目前全市公益醫(yī)院院長共有187人，這些人將面臨“考核目標(biāo)”，實(shí)行動態(tài)管理。

其實(shí)，早在2017年，國家就已經(jīng)在《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》中提出過領(lǐng)導(dǎo)任用制度，包括選任制、委任制和聘任制，要結(jié)合各地具體情況實(shí)行不同的選拔方式。

因?yàn)楣⑨t(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)人對于醫(yī)院來說至關(guān)重要，他們的工作能力直接決定了醫(yī)院是否能夠高質(zhì)量發(fā)展。一個具備專業(yè)素養(yǎng)的院長能夠讓醫(yī)院更有活力，為醫(yī)院量身定制出適合醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略。

本次福建漳州市的院長選拔聘任制度，可以吸引到更多有才華經(jīng)驗(yàn)的人才來擔(dān)任院長，推動公立醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展。醫(yī)改專家們表示，選拔制相較于任命制，有很大的優(yōu)勢，如果能和實(shí)際有效結(jié)合，能發(fā)揮巨大的作用。

此次文件的發(fā)布是一個新的風(fēng)向，為漳州市的醫(yī)改也注入了新活力。

首先，實(shí)行院長選拔聘任制能夠快速培養(yǎng)和選拔出一支專業(yè)化、高素質(zhì)的公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊，進(jìn)一步推動醫(yī)院的整體發(fā)展和提升，為患者提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

其次，通過不斷完善院長選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，確保選拔和聘任程序的公正透明。建立《漳州市公立醫(yī)院院長名錄庫》，從中進(jìn)行遴選、推薦和提名，經(jīng)市醫(yī)管委審議同意后，按規(guī)定程序辦理聘任手續(xù)，有效防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保選拔出的院長具備良好的職業(yè)道德和管理能力。

此外，實(shí)行院長選拔聘任制將促進(jìn)不同級別、不同類別醫(yī)院之間的領(lǐng)導(dǎo)人員交流。通過市級公立醫(yī)院管理委員會的統(tǒng)籌調(diào)配和市醫(yī)管委的報備程序，實(shí)現(xiàn)上下級醫(yī)院、不同地區(qū)醫(yī)院之間人員資源的合理配置，打破地域和級別的限制。這將有助于提升全市公立醫(yī)院的整體醫(yī)療水平和發(fā)展?jié)摿Γ⑼苿俞t(yī)療資源的均衡分配。

實(shí)行目標(biāo)年薪制、建立考核和退出機(jī)制，能夠激勵院長在任期內(nèi)積極履職，提高工作效率和質(zhì)量。同時，未能完成任期目標(biāo)的院長將不得連任或予以解聘，從而提高院長的責(zé)任心和工作動力，確保醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。

從長遠(yuǎn)來看，實(shí)施《方案》時可能會面臨一些潛在問題，這是不可避免的。然而，我們需要與時俱進(jìn)、不斷完善以解決這些問題。

舉例來說，政策中提到“院長原則上從《漳州市公立醫(yī)院院長名錄庫》中進(jìn)行遴選”，這可能使得遴選過程過于固定化，缺乏靈活性，導(dǎo)致一些有經(jīng)驗(yàn)、有能力但在名錄庫中沒有位置的醫(yī)療管理人才被忽視。

此外，政策中還提到“院長、副院長每屆任期3年，屆滿可以在原單位連任，也可以根據(jù)全市統(tǒng)籌需要調(diào)配到其他公立醫(yī)院續(xù)聘任職”，這一規(guī)定可能會導(dǎo)致一些院長過于關(guān)注短期目標(biāo)，而忽視了醫(yī)院的長期發(fā)展。

總體而言，《方案》若能逐漸在漳州市的各個公立醫(yī)院落地實(shí)施，將是時代的進(jìn)步。然而，在實(shí)施過程中，我們需要確保考核指標(biāo)和退出機(jī)制的科學(xué)性和合理性，以更好地推動公立醫(yī)院的發(fā)展和提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)。

需要注意的是，在實(shí)施過程中，我們必須靈活應(yīng)對潛在問題，并及時進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，以確保《方案》的長期有效性。只有與時俱進(jìn)、不斷完善，我們才能更好地解決問題，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院的發(fā)展和提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)。

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