2024年底,2025年全國衛(wèi)生健康工作會議于北京成功召開,為當(dāng)年全國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的工作指明了方向。自2025年1月起,各省積極響應(yīng),紛紛召開衛(wèi)生健康工作會議,依據(jù)國家總體部署,結(jié)合本省實際情況,進一步細化落實一系列重點工作。從整體趨勢來看,各省醫(yī)療衛(wèi)生工作重點主要聚焦于深化醫(yī)改、提升基層醫(yī)療服務(wù)能力以及加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)這三大關(guān)鍵方面。
在深化醫(yī)改方面,推進分級診療、公立醫(yī)院改革、醫(yī)保支付方式改革等成為各省著力突破的方向。提升基層醫(yī)療服務(wù)能力上,加強基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),大力推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是重點任務(wù)。而在加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)中,完善疾病預(yù)防控制體系,提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力則是重中之重。同時,各省在部署2025年醫(yī)療衛(wèi)生工作時,還普遍關(guān)注公共衛(wèi)生體系建設(shè)、基層醫(yī)療服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、健康信息化建設(shè)以及兒科與精神科發(fā)展等領(lǐng)域。
接下來,讓我們深入了解部分省份在2025年衛(wèi)生健康工作會議上發(fā)布的工作重點。
北京在2月12日,北京市衛(wèi)健委組織召開的2024年度首都衛(wèi)生健康工作成效媒體溝通會上,介紹了2025年重點工作。北京將推動工作重心向基層、社區(qū)延伸,以基層為重點加快推進分級診療。市屬醫(yī)院全量門診預(yù)約號源提前2周向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)投放,三級公立醫(yī)院50%門診預(yù)約號源也提前向基層投放,進一步暢通基層預(yù)約轉(zhuǎn)診通道。同時,狠抓電子病歷質(zhì)量提升,開展“兒科、精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動,加強??平ㄔO(shè)。所有三級公立醫(yī)院均開展巡回醫(yī)療服務(wù),幫扶醫(yī)療資源薄弱區(qū)。此外,還推進有條件醫(yī)療機構(gòu)開展周末和夜間門診、周末手術(shù)等服務(wù),持續(xù)加強中醫(yī)優(yōu)勢??平ㄔO(shè)與管理,完善重大呼吸道傳染病、慢性病等防控體系,提升應(yīng)對新發(fā)突發(fā)傳染病核心能力。值得一提的是,北京推動大醫(yī)院號源“下沉”,加快分級診療落地,這一舉措為醫(yī)療體系帶來諸多積極影響。
河北2025年河北省衛(wèi)生健康工作會議確定了重點任務(wù)。河北省將著力實施醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用賦能、基層醫(yī)療服務(wù)強基提能、人均預(yù)期壽命健康干預(yù)、中醫(yī)藥定量化攻堅突破、醫(yī)防融合樣板5個跨越趕超工程。啟動基層醫(yī)生基本醫(yī)療服務(wù)能力提升行動,實現(xiàn)全省鄉(xiāng)村醫(yī)生線上培訓(xùn)全覆蓋。依托綜合性醫(yī)院建設(shè)老年醫(yī)學(xué)特色醫(yī)院,探索賦予醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。推進中醫(yī)優(yōu)勢??萍汉椭嗅t(yī)特色專病門診提質(zhì)擴面,實施基層醫(yī)療服務(wù)強基提能工程,推動約70家縣級醫(yī)院達到三級醫(yī)院服務(wù)水平,確保行政村基本醫(yī)療和基本公衛(wèi)服務(wù)全覆蓋,繼續(xù)實施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃并落實保障政策。此外,還將建好人才梯隊,推動建立編制動態(tài)調(diào)整機制、以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費機制、完善薪酬制度,創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管手段,推動優(yōu)化財政補助政策。
甘肅1月15日,甘肅省衛(wèi)生健康工作會議召開,部署了2025年重點任務(wù)。包括加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持人才興醫(yī)、人才興衛(wèi),精準引進和培養(yǎng)衛(wèi)生健康人才。堅持預(yù)防為主,推動“健康入萬策”理念落地。加力推動醫(yī)療質(zhì)量提升工程,建設(shè)高水平醫(yī)療高地。推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,做實基層首診便民惠民工程。深化公立醫(yī)院改革,推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗,加快中醫(yī)藥強省建設(shè),提升中醫(yī)藥服務(wù)能力和全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模。推動公共衛(wèi)生安全工程提標擴能,加強疾控體系建設(shè),堅持全周期保障,推動人口高質(zhì)量發(fā)展,落實生育支持政策和老年健康服務(wù),提升衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保障水平,確保行業(yè)安全穩(wěn)定。其中,深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革是重點工作之一。
湖北1月25日,2025年湖北省衛(wèi)生健康工作會議召開,安排部署了重點工作。包括推進醫(yī)療資源提質(zhì)擴容,解決群眾“看病難”問題;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,解決群眾“看病貴”問題;改善群眾就醫(yī)體驗,解決群眾“看病繁”問題。堅持全周期保障,健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,堅持中西醫(yī)并重,健全中醫(yī)藥服務(wù)體系,堅持預(yù)防為主,健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加快培育衛(wèi)生健康新質(zhì)生產(chǎn)力,深化醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗問題及不正之風(fēng)集中整治,防范化解衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險。在深化醫(yī)改方面,要求完善“三醫(yī)”協(xié)同改革機制,深化公立醫(yī)院改革,統(tǒng)籌推進“編制、價格、薪酬、監(jiān)管+投入”“4+1”改革任務(wù)。
山東2025年山東省衛(wèi)生健康(中醫(yī)藥)工作會議部署了重點工作。加快緊密型縣域醫(yī)共體提質(zhì)拓展和緊密型城市醫(yī)療集團擴面拓展,實施兒科服務(wù)年行動和精神衛(wèi)生服務(wù)年行動,加強兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。實施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)提質(zhì)擴面行動,實施“數(shù)智賦能”提升行動。以三明醫(yī)改經(jīng)驗為標桿,推進深化醫(yī)改提質(zhì)增效,以公益性為導(dǎo)向,推進醫(yī)療衛(wèi)生體系提質(zhì)增效,以更精準更有效地防為方向,推進疾病預(yù)防控制體系提質(zhì)增效。“數(shù)智賦能”成為重點工作之一,通過醫(yī)療管理相關(guān)電子病歷數(shù)據(jù)采集及治理工作,為醫(yī)務(wù)人員減輕工作負擔(dān)。
安徽2025年安徽省衛(wèi)生健康工作會議指出,工作重點包括強基層,推動資源向基層、預(yù)防和中醫(yī)傾斜,以基層為重點推動醫(yī)療服務(wù)向農(nóng)村覆蓋;強化公立醫(yī)院公益性保障和運行機制;落實“兒科、精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動,擴大“一老一小”服務(wù)供給;堅持預(yù)防為主,構(gòu)建強大公共衛(wèi)生體系?;鶎俞t(yī)療、兒科、精神衛(wèi)生科、公共衛(wèi)生科等將是重點發(fā)展學(xué)科,相關(guān)政策利好將向這些科室醫(yī)務(wù)人員傾斜。
吉林2025年吉林省衛(wèi)生健康工作會議強調(diào),將堅持從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,推動資源向基層、預(yù)防和中醫(yī)傾斜,全面推進健康吉林建設(shè),深入推進醫(yī)療衛(wèi)生強基工程,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。重點工作包括加強重大疾病防控,提升衛(wèi)生健康信息化和智能化水平,學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗,深化公立醫(yī)院改革,推進編制、醫(yī)療服務(wù)價格、薪酬等動態(tài)調(diào)整。創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管手段,穩(wěn)定公立醫(yī)院醫(yī)療床位規(guī)模,優(yōu)化調(diào)整二級公立醫(yī)院功能定位,推動完善財政補助政策。開展“兒科、精神衛(wèi)生服務(wù)年”活動,實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程,做好重大傳染病防控等工作,加強財務(wù)保障,推進科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè),實施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃,為基層松綁減負,狠抓巡視反饋問題整改,加強醫(yī)療領(lǐng)域廉政建設(shè)。
廣東廣東省衛(wèi)生健康工作會議指出,2025年工作重點包括實施國家醫(yī)療衛(wèi)生強基工程,提升縣域服務(wù)水平,因地制宜學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗。通過實施兒童醫(yī)療服務(wù)行動、精神衛(wèi)生服務(wù)行動等優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推進衛(wèi)生健康數(shù)智化轉(zhuǎn)型,深化疾控體系改革,推進國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè),強化醫(yī)學(xué)科教人才建設(shè)。同時,重視護理工作,提出要持續(xù)加強醫(yī)護隊伍建設(shè),合理提高護理服務(wù)價格和護理人員待遇,推廣“人工智能 + 醫(yī)療健康”應(yīng)用,加強數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用,為臨床醫(yī)務(wù)人員所用。
從這些省份的工作重點可以看出,醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的改革和發(fā)展正全面深入推進。各地都在積極探索適合自身的發(fā)展路徑,無論是在醫(yī)改的深化、基層醫(yī)療的強化,還是公共衛(wèi)生體系的完善以及特色學(xué)科的發(fā)展等方面,都展現(xiàn)出了積極的態(tài)度和切實的行動。這一系列舉措不僅將提升醫(yī)療服務(wù)的可及性和質(zhì)量,也將為廣大人民群眾的健康福祉提供更加堅實的保障。未來,隨著這些政策的逐步落實和推進,相信我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)將迎來新的發(fā)展高峰,為實現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略目標奠定更為堅實的基礎(chǔ)。
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